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分類>>國務(wù)院印發(fā)《全民健身計劃(2016-2020年)
國務(wù)院印發(fā)《全民健身計劃(2016-2020年)6月23日,國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹國務(wù)院印發(fā)的《全民健身計劃(20162020年)》,國家體育總局局長劉鵬介紹相關(guān)情況并答記者問。
國務(wù)院日前正式印發(fā)《全民健身計劃(20162020年)》(以下簡稱《計劃》),就“十三五”時期深化體育改革、發(fā)展群眾體育、倡導(dǎo)全民健身新時尚、推進健康中國建設(shè)做出部署。國家體育總局局長劉鵬在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上介紹了《計劃》的起草、出臺等情況,并表示《計劃》中提出將使全民健身成為健康中國建設(shè)的有力支撐和全面建成小康社會的國家名片。
據(jù)介紹,《計劃》共分前言、總體要求、主要任務(wù)、保障措施、組織實施五個部分,提出了7個方面的主要任務(wù),包括弘揚體育文化,促進人的全面發(fā)展;開展全民健身活動,提供豐富多彩的活動供給;推進體育社會組織改革,激發(fā)全民健身活力;統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施,方便群眾就近就便健身;發(fā)揮全民健身多元功能星空體育官網(wǎng),形成服務(wù)大局、互促共進的發(fā)展格局;拓展國際大眾體育交流,引領(lǐng)全民健身開放發(fā)展;強化全民健身發(fā)展重點,著力做好基本公共體育服務(wù)均等化和重點人群、項目發(fā)展等。
此外,《計劃》還圍繞目標(biāo)任務(wù)的完成,從體制機制創(chuàng)新、加大資金投入、評價激勵方式、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、人才隊伍培養(yǎng)等方面提出了保障措施。
《計劃》明確,到2020年,群眾體育健身意識普遍增強,參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加,每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達到7億,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到4.35億。全民健身的教育、經(jīng)濟和社會等功能充分發(fā)揮,與各項社會事業(yè)互促發(fā)展的局面基本形成,體育消費總規(guī)模達到1.5萬億元,全民健身成為促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟增長點的動力源。
在新聞發(fā)布會上,劉鵬介紹了《全民健身計劃(2016-2020年)》的出臺背景、起草過程等情況。他表示,《全民健身計劃》更好地落到實處,需要全社會的共同努力,要完善一種體制,就是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系。
劉鵬還提到,為更好貫徹落實《計劃》,國家體育總局將陸續(xù)制定印發(fā)《群眾冬季運動推廣普及計劃》和《青少年體育振興規(guī)劃》等配套文件。并在指導(dǎo)各地研制《全民健身實施計劃(2016-2020年)》過程中,鼓勵各省區(qū)市結(jié)合本地實際,主動創(chuàng)新,體現(xiàn)特色。
問需于民,傾聽群眾的呼聲是此次編制《計劃》的一大亮點。劉鵬說,體育總局在代國務(wù)院起草《計劃》的過程中,堅持開門寫《計劃》和聯(lián)動寫《計劃》。廣泛征求了中央和國務(wù)院相關(guān)部委、全國體育系統(tǒng)、新聞媒體、代表委員以及眾多專家的意見,并通過網(wǎng)絡(luò)公開征求了社會各界意見,形成了人人都可為《計劃》研制建言獻策的良好氛圍。同時在全國確定了北京市東城區(qū)等8個城市作為《計劃》研制工作聯(lián)系城市,通過上下聯(lián)動的做法,使《計劃》的編制更加體現(xiàn)問題和需求導(dǎo)向,并促進了《計劃》和地方各級《全民健身實施計劃(2016-2020年)》的研制工作同步推進。
在《計劃》的具體實施過程中,傾聽的大門將繼續(xù)敞開。劉鵬說,在下一步實施《計劃》的過程中,同樣要開門,繼續(xù)了解群眾的呼聲,使我們在執(zhí)行《計劃》的具體過程中做得更到位。還將編寫一系列配套政策,以求做到更加符合老百姓的需求。在《計劃》的實施過程中還將繼續(xù)采用聯(lián)動的辦法,針對不同地區(qū)、不同類別,甚至不同單位,培養(yǎng)不同的典型。通過聯(lián)動,在全國更大范圍內(nèi)發(fā)揮典型的示范和帶動作用。此次編制《計劃》的過程中,分為體育系統(tǒng)人員和專家學(xué)者兩組,按照不同的專題進行調(diào)查研究編寫《計劃》。在實施《計劃》的過程中,同樣可以借鑒分組的方式。根據(jù)不同時期、不同地區(qū)群眾的不同要求,分不同的組別、按照不同的專題進行調(diào)查,從而使實施工作做得更加具體,更加符合老百姓的需求。
“我相信在這個新周期中,民眾對全民健身會更加關(guān)注,參與全民健身活動的人數(shù)比例會大大提高。因為經(jīng)濟在發(fā)展,人民生活水平在提高,人們對健康的追求、對科學(xué)文明健康生活方式的追求已愈發(fā)成為重要的訴求,這是推動全民健身發(fā)展最強大的動力?!眲Ⅸi說,習(xí)總對體育工作做過一系列重要講話、指示和批示,已形成了一個很完整的體系,這為體育事業(yè)的改革發(fā)展,包括全民健身事業(yè)的發(fā)展指明了方向。
劉鵬介紹,為了把全民健身做得更好,還要采取若干措施。第一,要把健康中國建設(shè)作為落實全民健身國家戰(zhàn)略的重要舉措,確定為實施《計劃》的重要目標(biāo)和任務(wù)。全民健身是健康中國建設(shè)的一個非常重要的內(nèi)容。健康的關(guān)口要前移,預(yù)防疾病的關(guān)口要前移,健身是非常有效且深受老百姓歡迎的辦法。發(fā)展體育運動、增強人民體質(zhì),正是體育發(fā)展的根本宗旨,也體現(xiàn)了全民健身的意義。
第三,要加強科學(xué)健身的指導(dǎo),提高群眾參與全民健身的水準和素養(yǎng)。經(jīng)過這些年的努力,全民健身事業(yè)的發(fā)展有了很大的提高。2007年,經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例是28.2%,2014年這一數(shù)據(jù)上升到了33.9%。七年時間提高了5.7個百分點,能有這么大幅度的提高,和大家理念的提升、政府的重視、群眾的熱情密切相關(guān),這離不開全民健身的科學(xué)指導(dǎo)。
第四,要完善國民體質(zhì)監(jiān)測體系和全民健身活動狀況的調(diào)查制度,也就是要推動現(xiàn)代信息技術(shù)手段與全民健身相結(jié)合?,F(xiàn)在基本建立了國民體質(zhì)監(jiān)測體系,但還不夠完善,覆蓋面還不夠廣,還要加強。同時定期進行全民健身活動狀況的調(diào)查,也是非常重要的一個方面。
第五,要搭建全民健身的激勵平臺,創(chuàng)新全民健身的激勵機制,拓展激勵對象和范圍。體育總局現(xiàn)在正在研制全國群眾體育先進單位和個人評選表彰辦法。同時我們也在大力推進國家體育鍛煉標(biāo)準,并鼓勵引導(dǎo)各個不同的體育項目根據(jù)自身特點來制定激勵機制。
第六,要充分發(fā)揮體育鍛煉在應(yīng)對人口老齡化過程中的積極作用,推廣老年人的全民健身來應(yīng)對老齡化的問題。
在談及實施《計劃》的關(guān)鍵點時,劉鵬說,要使《計劃》更好地落到實處,需要全社會的共同努力,要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系,具體要從三個方面著力:一是要培育、扶持基層體育社會組織,要更充分發(fā)揮它們的作用。基層體育社會組織是直接面向群眾的,它們的作用發(fā)揮好了,《計劃》的落實就更加有了保障。二是一定要引導(dǎo)、調(diào)動、鼓勵社會力量參與全民健身。社會協(xié)同在發(fā)展全民健身中發(fā)揮著非常重要的作用。三是要探索構(gòu)建有中國特色的全民健身智庫。我們計劃今年啟動研制中國特色全民健身智庫體系建設(shè)方案??偠灾ㄟ^大家的共同努力,把黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的體系建設(shè)好,《計劃》的落實就會更加有保障。(據(jù)新華社)